2012年度湛江市科學(xué)技術(shù)局

　　部門決算公開

　　2012年市科技局部門決算基本情況說明

　　一、部門基本情況

　　（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

　　根據(jù)廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)湛江市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（粵機(jī)編〔2009〕18號）精神，湛機(jī)編[2010]36號文設(shè)立湛江市科學(xué)技術(shù)局（湛江市知識產(chǎn)權(quán)局），為市人民政府工作部門。

　　湛江市科學(xué)技術(shù)局（知識產(chǎn)權(quán)局）設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括：1、辦公室（市專家咨詢委員會辦公室、市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；2、綜合規(guī)劃與社會發(fā)展科；3、高新技術(shù)科；4、農(nóng)村科技科；5、科技服務(wù)與管理科；6、人事科（與監(jiān)察室、紀(jì)檢組合署）；7、知識產(chǎn)權(quán)管理科。

　　1、貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)科學(xué)技術(shù)、專利工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件。

　　2、會同有關(guān)部門提出全市科技發(fā)展重大布局、優(yōu)先領(lǐng)域政策性建議，編制和實施全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，組織實施全市重點(diǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究等科技規(guī)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究，牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)。

　　3、會同有關(guān)部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收和制定相關(guān)配套政策，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見。

　　4、承擔(dān)推進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)的工作。會同有關(guān)部門編制全市創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，擬訂促進(jìn)全市知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，制定科研條件保障規(guī)劃和提出相關(guān)政策，推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺、實驗室體系和重點(diǎn)科研基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、重大創(chuàng)新基地建設(shè)和科技資源共享，擬訂科技促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，會同有關(guān)部門認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　5、會同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化政策，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣，會同有關(guān)部門組織、申報、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各類科技示范推廣基地的建設(shè)。

　　6、牽頭擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，組織實施深化產(chǎn)學(xué)研合作行動計劃，會同有關(guān)部門制定科技成果推廣政策，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。

　　7、組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園、各類農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，會同有關(guān)部門推進(jìn)全市農(nóng)村信息直通車工程和科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè)。

　　8、會同有關(guān)部門提出科技體制改革的政策和措施建議、推進(jìn)科技體制改革工作，審核相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整，培育發(fā)展民辦科研機(jī)構(gòu)，優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)布局。

　　9、擬訂科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，擬訂促進(jìn)技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展的政策措施，負(fù)責(zé)技術(shù)市場、科技中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定科普規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)科技評估管理和科技統(tǒng)計管理，推進(jìn)民營科技工作。

　　10、負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門提出科技投入及優(yōu)化科技資源配置的重大政策和措施建議。

　　11、負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作，會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)政策建議。

　　12、擬訂科技合作與交流的政策措施，組織實施政府間及有關(guān)國際組織間、區(qū)域間的科技合作項目。

　　13、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理體系建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施工作，牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作。

　　14、組織開展全市專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理工作，依法處理和調(diào)解專利糾紛、查處專利違法行為，會同有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

　　15、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，參與知識產(chǎn)權(quán)的涉外談判，牽頭開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。

　　16、負(fù)責(zé)全市專利工作，貫徹落實專利優(yōu)惠、獎勵政策和措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企事業(yè)單位專利工作。

　　17、會同有關(guān)部門管理市級知識產(chǎn)權(quán)專項資金，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)工作，牽頭協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范與管理。

　　18、承辦市人民政府、省科學(xué)技術(shù)廳和省知識產(chǎn)權(quán)局交辦的其他事項。

　　（二）人員構(gòu)成情況

　　湛江市科學(xué)技術(shù)局（市知識產(chǎn)權(quán)局）機(jī)構(gòu)編制32名，后勤服務(wù)人員4名。2012年度末人員88名，實有人員88名，財政供養(yǎng)88名。其中：在職人員36名，離崗?fù)损B(yǎng)人員6名，離休人員5名，退休人員41名。

　　下屬單位湛江市科技評估中心2012年度末人員4名，實有人員4名，財政供養(yǎng)4名。

　　二、收入決算說明

　　2012年收入決算1544.62萬元，其中：財政撥款收入1544.62萬元。

　　三、支出決算說明

　　2012年支出決算1544.62萬元，其中：財政撥款支出1544.62萬元。

　　2012年財政撥款支出按用途劃分，基本支出671.13萬元，占43%，其中：工資福利支出331.09萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助288.53萬元，商品和服務(wù)支出51.51萬元；項目支出決算873.49萬元，占57%，主要支出項目有：其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出100萬元、其他技術(shù)研究與開發(fā)支出200萬元、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)13萬元、其他科學(xué)技術(shù)560.49萬元。

　　下屬單位湛江市科技評估中心2012年度收入決算31.56萬元，其中：財政撥款收入31.56萬元。

　　下屬單位湛江市科技評估中心2012年度支出決算31.56萬元，其中：財政撥款支出31.56萬元。

　　下屬單位湛江市科技評估中心2012年度財政撥款支出按用途劃分，基本支出16.56萬元，占52%，其中: 工資福利支出14.11萬元，商品和服務(wù)支出2.45萬元。項目支出15萬元，占48%，主要支出項目有：其他科學(xué)技術(shù)支出15萬元。

　　2012年項目支出情況說明

　　2012年財政撥款安排的項目支出共  873.49萬元，具體情況如下（按照對應(yīng)科目進(jìn)行說明）：

　　1.一般公共服務(wù)決算：省撥其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出100萬元，比上年決算增加34萬元，主要原因是：專利申請資助和獎勵性資助增加，這是省知識產(chǎn)權(quán)局的撥款。主要支出項目有：專利申請資助和獎勵性資助支出72萬元、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃支出28萬元。

　　2. 技術(shù)研究與開發(fā)決算：其他技術(shù)研究與開發(fā)支出200萬元，主要原因是：新增項目，是省撥農(nóng)業(yè)科技園項目經(jīng)費(fèi)。主要支出項目有：由市財政直接撥款到廣東海洋大學(xué)等12個單位。

　　3．其他科學(xué)技術(shù)決算：轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)支出13萬元，主要原因是：新增項目。主要支出項目有：由市財政直接撥款到各個科研單位。其他科學(xué)技術(shù)支出560.49萬元，比上年決算減少40.51萬元，主要原因是：有些項目是2011年一次性增加的。主要支出項目有：科技專家咨詢委員會35萬元、科技興湛高級顧問團(tuán)45萬元、科學(xué)技術(shù)獎勵100萬元、財政資金科技專項竟?fàn)幮苑峙浔Ｕ瞎ぷ?0萬元、產(chǎn)學(xué)研合作（校市合作）100萬元、知識產(chǎn)權(quán)工作和專利申請資助98.49萬元、國防科技裝備動員辦15萬元、科技活動月10萬元、科技宣傳與科技展覽40萬元、科技園區(qū)建設(shè)12萬元、科技信息化建設(shè)30萬元、扶貧鎮(zhèn)村科技創(chuàng)新項目20萬元、民生科技15萬元等經(jīng)費(fèi)。

　　2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出決算說明

　　2012年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出共  48.39萬元，具體情況如下（按照對應(yīng)科目進(jìn)行說明）：

　　1.因公出國（境）費(fèi)支出 11萬元，全年使用財政撥款安排參加省科技廳和省知識產(chǎn)權(quán)局組團(tuán)2個、10人次。開支內(nèi)容包括：境外業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考察 11萬元，主要用于：省科技廳組織到香港參加廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)培訓(xùn)8人、5.6萬元，省知識產(chǎn)權(quán)局組織到臺灣參加知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)和高級管理人才研修班1人、 1.8萬元，省委安排到美國參加第十二期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班1人、3.6萬元。

　　2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 27.46 萬元，主要包括：公務(wù)用車 6 輛，全年運(yùn)行費(fèi)支出 27.46 萬元，平均每輛4.58 萬元。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)支出  9.93萬元，主要用于：新興產(chǎn)業(yè)招商引資分局招商引資業(yè)務(wù)接待、科技興湛高級顧問團(tuán)專家來湛調(diào)研接待和產(chǎn)學(xué)研校市合作教授專家來湛調(diào)研接待等。