2011年湛江市城市規(guī)劃局部門決算基本情況說明

　　一、部門基本情況

　　（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

　　湛江市城市規(guī)劃局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃和建設(shè)用地管理科、市政和勘測管理科、建設(shè)工程管理科、法制科。職能：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃管理等相關(guān)法律、法規(guī)，組織修訂湛江市有關(guān)城市規(guī)劃等規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)組織編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等；參與城市土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織編制和審批村莊規(guī)劃并對其實(shí)施規(guī)劃管理；負(fù)責(zé)審查上報屬市政府審批的控規(guī)，參與湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項大中型建設(shè)項目的可行性研究；負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)各項建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)收，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證等其他事項。

　　派出機(jī)構(gòu)：湛江市城市規(guī)劃局赤坎分局、霞山分局、坡頭分局、麻章分局。職能：組織編制轄區(qū)內(nèi)村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃；受理轄區(qū)內(nèi)八層（含八層）以下住房建設(shè)工程單體報建，提出初審意見，報市城市規(guī)劃局審批，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住房批后管理；參與查處和協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為；負(fù)責(zé)本分局審批的住房建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收并報審，承辦《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

　　下屬事業(yè)單位：市城市規(guī)劃局總工程師室、市城市基本建設(shè)檔案館、市規(guī)劃建設(shè)管理編制與信息中心。市城市規(guī)劃局總工程師室職能：負(fù)責(zé)審查城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)審查重點(diǎn)建設(shè)項目的建筑設(shè)計方案和市政工程規(guī)劃與設(shè)計方案；負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)管理中各項技術(shù)審核把關(guān)，協(xié)調(diào)各科室的技術(shù)問題；制訂各項技術(shù)管理規(guī)定并組織實(shí)施。市城市基本建設(shè)檔案館職能：有計劃地接收、保管全市性需要長期和永久保留的城建檔案；提供利用，為城市的生產(chǎn)建設(shè)和科研服務(wù)；對城建所屬單位的技術(shù)檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。市規(guī)劃建設(shè)管理編制與信息中心職能：負(fù)責(zé)開展城市長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；負(fù)責(zé)重大規(guī)劃項目的招標(biāo)文書的起草、規(guī)劃方案征集；負(fù)責(zé)規(guī)劃信息、資料的收集分析工作；為城市規(guī)劃管理和有關(guān)單位提供城市規(guī)劃信息、技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)擬定有關(guān)城市規(guī)劃、城市勘察測量的地方技術(shù)性規(guī)定等工作。

　　（二）人員構(gòu)成情況

　　1、市城市規(guī)劃局：核定事業(yè)編制20名，后勤服務(wù)人員事業(yè)編制3名。實(shí)有事業(yè)編制人員21名，超編1名為2010年度軍轉(zhuǎn)干部；實(shí)有后勤服務(wù)人員3名；離休人員1名，退休人員10名，離崗?fù)损B(yǎng)人員1名。

　　2、派出機(jī)構(gòu)赤坎分局、霞山分局、麻章分局、坡頭分局核定事業(yè)編制分別為4、5、6、6名，各配備后勤服務(wù)人員事業(yè)編制1名。現(xiàn)實(shí)有事業(yè)編制人員分別為5、6、7、7名，后勤服務(wù)人員各為1名；離休人員霞山分局1名，退休人員赤坎9名、霞山4名、麻章3名、坡頭3名。

　　3、下屬事業(yè)單位：總工程師室：財政全額核撥正科級參公單位，核定事業(yè)編制9名。現(xiàn)實(shí)有人員9名，退休人員1名。

　　2、市城市基本建設(shè)檔案館：財政全額核撥正科級單位，核定編制12名，其中全額撥款8名，自收自支4名。現(xiàn)實(shí)有人員11名，其中全額撥款9名，自收自支2名；退休人員3名。

　　3、市城市規(guī)劃編制研究與信息中心：正科級財政補(bǔ)助一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制8名，現(xiàn)實(shí)有人員8名。

　　（三）決算年度的主要工作任務(wù)

　　2011年市城市規(guī)劃局的主要任務(wù)目標(biāo)是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提升城市形象和城市品位為主線，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃編制，全力服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)，創(chuàng)新規(guī)劃管理，對內(nèi)抓制度，對外抓服務(wù)，引領(lǐng)湛江城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好規(guī)劃編制（修編）工作：新一輪城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃，南三島分區(qū)規(guī)劃、湖光片區(qū)分區(qū)規(guī)劃，麻章城區(qū)南北兩個組團(tuán)、銀寶片區(qū)、逸仙舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，第十四屆省運(yùn)會承辦工作總體規(guī)劃、省運(yùn)會主場館及水上運(yùn)動中心規(guī)劃、省運(yùn)會主場館建設(shè)設(shè)計，啟動《湛江中央商務(wù)區(qū)發(fā)展策劃與城市規(guī)劃設(shè)計》，繼續(xù)深化《湛江市“一灣兩岸”城市景觀設(shè)計》。

　　二、收入決算說明

　　2011年收入決算2959.08萬元，其中：財政撥款收入2475.67萬元，其他收入6.57萬元。

　　三、支出決算說明

　　2011年支出決算2513.51萬元，其中：財政撥款支出2496.93萬元。

　　2011年財政撥款支出按用途劃分，基本支出1130.7萬元，占45.28%，其中：工資福利支出674.95萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助268.14萬元，商品和服務(wù)支出132.67萬元，其他資本性支出等支出54.95萬元；項目支出1366.23萬元，占54.72%，主要支出項目有：中國科學(xué)院地合作項目、調(diào)順島修建性詳細(xì)規(guī)劃補(bǔ)充合同、沙墩片1：500數(shù)字化地形圖測量項目、城市交通專項規(guī)劃項目、湖光片1：2000數(shù)字地形圖測量項目、“一灣兩岸”規(guī)劃編制項目、南三島規(guī)劃編制項目、漢口路東堤路西側(cè)街區(qū)新建建筑設(shè)計項目、規(guī)劃與國土測量坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換項目、漁人碼頭及水產(chǎn)品市場搬遷規(guī)劃項目、東海島新城規(guī)劃（分區(qū)）項目、第十四屆省運(yùn)會外圍配套設(shè)施總體布局規(guī)劃項目、湛江市中心城區(qū)三環(huán)道路系統(tǒng)規(guī)劃項目、麻章城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃編制項目、東海島跨海通道研究項目、南岑路交通規(guī)劃方案編制項目、優(yōu)秀歷史建筑調(diào)查及編制保護(hù)規(guī)劃項目、漢口路東堤路西側(cè)街區(qū)修繕設(shè)計項目上、城建檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、中心城區(qū)分片規(guī)劃及城市空間發(fā)展項目、圖文一體化項目、錄塘路街景整治規(guī)劃等六個項目規(guī)劃等。