6月歷史同期事故及安全警示
6月是安全生產月,也是事故高發時期。氣溫升高,人員和機器設備都處在一個過渡期,容易增加作業危險系數。同時,端午節假期將迎來車流高峰,道路交通壓力較大,熱門景區周邊道路、農村道路、高速公路發生交通事故風險增加。本期事故警示收集了2022年6月我省結案的兩起較大事故案例,請認真吸取事故教訓,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
陽江市“6·23”氣體中毒較大事故
事故概況
2022年6月23日上午,位于陽江市陽東區那龍鎮的陽江市陽東區洪某勝養殖場在建病死豬無害化處理池內發生一起氣體中毒事故,造成4人死亡。
直接原因
作業人員林某東在未按照操作規程、未通風換氣、未進行檢測合格、未佩戴防護用品等情況下違章作業,冒險進入處理池內作業,在作業過程中吸入處理池內部積聚有毒有害氣體死亡。洪某勝、林某娟和王某志在未佩戴防護用品的情況下,盲目進入處理池施救,吸入過量的有害有毒氣體死亡,導致事故傷害擴大。
事故教訓
企業方面:洪某勝養殖場全面落實企業安全生產主體責任不到位;其主要負責人安全生產法律意識薄弱,未履行主要負責人安全生產職責;從業人員安全生產意識淡薄、技能缺乏。
政府部門方面:一是陽江市陽東區農業農村局安全生產責任制不健全,對“三管三必須”等安全生產法律法規規定認識不足、執行不到位;未厘清畜禽養殖行業和病死病害動物無害化設施的監督檢查和行政執法的職責并依法履職。二是陽江市陽東區那龍鎮黨委、政府落實黨政領導干部安全生產責任制不到位,對畜禽養殖行業和病死病害動物無害化設施監管不到位。
中山市三鄉鎮“6·4”較大生產安全事故
事故概況
2022年6月4日15時50分,中山市三鄉鎮新圩村沙坦路中通名車城對面的坦洲快線污水管道配套工程132號井發生一起較大生產安全事故,造成3人死亡。
直接原因
施工單位和工人違反有限空間“七不準”要求,在污水管道導流措施缺失、封堵氣囊失效、磚砌封堵墻結構強度不夠等封堵措施達不到要求,且井底通風設備不足的情況下,關某智、孔某宣未經環境檢測、未經安全風險辨識、未佩戴有限空間作業勞動防護用品,進入事故井內進行挖土作業,作業期間磚砌封堵墻結構失穩,突然垮塌,污水大量涌入工作井內,含有高濃度硫化氫、氨、甲烷、一氧化碳、二氧化碳等窒息性、刺激性的氣體在事故井內快速擴散,導致井下作業人員被困,監護人員陸某毛發現異常情況后,在未經環境檢測、未經安全風險辨識、未佩戴有限空間作業勞動防護用品情況下,盲目下井施救被困,導致人員傷亡進一步增加。
事故教訓
企業方面:一是中山市三鄉鎮城市更新和建設服務中心未建立完善隱患排查治理檔案,未組織質量安全專項評價、未督促施工單位項目負責人和監理單位總監理工程師在崗履職、未將其在崗履職情況作為檢查與考核的重要內容、未督促施工單位嚴格落實重大危險源安全包保責任制、未按照危大工程“六不施工”和重要時段提級管控的要求開展工程建設。二是戴某生、胡某維經營主體工程項目施工管理混亂;施工管理制度建立不完善、執行不嚴格;未對作業人員進行培訓和技術交底;未按圖施工;缺少應急預案及演練。三是福建省華榮建設集團有限公司中標后違法將項目轉包,涉事項目部掛名空轉,對施工現場嚴重缺乏管理,對施工安全缺乏管理,導致施工現場管理混亂。四是廣東寶河建設有限公司出借勞務資質證書,對施工現場嚴重缺乏管理,對施工安全缺乏管理,導致施工現場管理混亂。五是湖南省經建工程項目管理有限公司未依法履行監理單位安全生產職責,日常監理記錄缺失,對關鍵工序、關鍵環節把關不嚴。
政府部門方面:一是三鄉鎮城市建設和管理局對涉事項目監督檢查不力、檢查流于形式,對涉事項目工程違法轉包、違法掛靠問題失察;安排沒有監督員證的工作人員對項目進行監督管理。二是三鄉鎮黨委、鎮政府壓實黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任不力,落實屬地監管責任不到位。三是中山市住房和城鄉建設局對鎮街的指導、監督力度不足。
安全風險提示
道路交通領域,要加強對節日期間運輸車輛的檢查,杜絕“帶病”車輛上路,高度重視防范道路交通安全風險,旅游包車、班線客車需杜絕出現超員、超速、疲勞駕駛等違法現象。有限空間作業領域,要嚴格落實“三管三必須”,重點關注溫度高、濕度大帶來有毒有害氣體容易揮發聚集的風險,全面落實有限空間“七不準”要求,有效防范和遏制有限空間作業事故,落實安全責任,確保安全生產。同時,對于生產、使用危險化學品的企業,也要根據生產、儲存的危險化學品特性,嚴格落實防雨、通風、降溫、防潮、防水等措施。

