安全生產(chǎn)預(yù)警函

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會，市安委會有關(guān)成員單位：

我市2019跨2020年榨季生產(chǎn)即將開始，各地制糖企業(yè)將陸續(xù)開榨，涉榨運(yùn)輸行為也將大量增加，安全監(jiān)管壓力增大，榨季歷來是生產(chǎn)安全事故特別是涉榨道路交通事故的高發(fā)期，市安委辦特此發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警，請各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、各有關(guān)部門采取有效措施加強(qiáng)榨季事故防范工作，堅決防范涉榨生產(chǎn)安全事故。同時,提出以下工作要求，請認(rèn)真貫徹落實。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好榨季安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，從政治和大局的高度充分認(rèn)識榨季安全生產(chǎn)工作的重要性，從為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障安全的角度去落實榨季安全生產(chǎn)責(zé)任，從以人民為中心的政治立場高度加強(qiáng)榨季安全生產(chǎn)各項工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強(qiáng)化榨季安全生產(chǎn)管理，堅決防范涉榨生產(chǎn)安全事故。特別是各級工信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)涉榨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸全過程安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管和榨季道路運(yùn)輸路面巡查管控。各級交通運(yùn)輸部門要聯(lián)合公安交警部門組織對糖廠、運(yùn)輸車隊開展榨季道路運(yùn)輸安全專項檢查，落實道路運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特別要核查是否使用無牌無證、報廢等車輛運(yùn)輸，把好榨季運(yùn)輸“源頭關(guān)”。各級應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）部門在制糖企業(yè)開榨前必須開展安全生產(chǎn)專項檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時排查治理安全隱患。各級公安交警、交通運(yùn)輸、氣象等部門要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)聯(lián)動，并根據(jù)榨季期間的氣象、車流、物流信息，提前分析研判和確定道路交通安全監(jiān)管重點區(qū)域、路段，合理安排監(jiān)管執(zhí)法力量，加強(qiáng)路面巡邏管控，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、報廢等車輛非法違法運(yùn)輸甘蔗行為。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化涉榨道路交通事故責(zé)任追究。各級應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）部門要按照《廣東省生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故調(diào)查處理工作指引》的規(guī)定，牽頭組織對每一起符合立案標(biāo)準(zhǔn)的一般涉榨事故開展深入調(diào)查，查明事故原因和事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任，以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼榨季安全監(jiān)管責(zé)任的落實。此外，對榨季期間發(fā)生的一般涉榨事故，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，市安委辦將提級調(diào)查或派員指導(dǎo)調(diào)查，倒查各縣（市、區(qū)）、各部門和企業(yè)榨季期間安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施落實情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分清責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。

四、進(jìn)一步做好榨季應(yīng)急管理工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）和工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安交警等部門要進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，在榨季期間嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，準(zhǔn)確接報、認(rèn)真核實和及時上報事故信息。同時，要認(rèn)真做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故，能快速、及時反應(yīng)和處置，減少事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

                                                            湛江市安全生產(chǎn)委員會辦公室

                                                                  2019年12月4日