廣東省應急管理廳關于梅州市文華礦山

有限公司長隆山石灰石礦場“10·5”

事故情況的通報

各地級以上市應急管理局：

10月5日，梅州市文華礦山有限公司長隆山石灰石礦場+118米平臺發生一起因工作臺階邊坡垮塌造成1名運礦汽車駕駛員死亡的事故。這是一起典型的因企業違章違規作業導致的生產安全事故，該礦山已被責令停產整頓。該事故充分暴露出以下問題： 一是企業安全管理混亂，未按設計要求控制工作臺階高度、寬度、邊坡角；二是違規炸毀安全平臺；三是礦產資源整合不徹底，在礦區范圍內存在兩個不同的開采主體，違法違規開采。

該事故發生在全省“防風險、保安全、迎大慶”特別防護期期間，性質惡劣，影響很壞。為深刻吸取事故教訓，現將該起事故情況通報全省，并就做好當前工礦商貿企業特別是非煤礦山企業安全生產工作提出如下要求，請認真貫徹落實。

一要提高政治站位，防范化解工礦商貿行業安全風險。各地要始終堅持以人民為中心的發展思想，結合當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深刻檢視當前工礦商貿企業安全監管工作中存在的問題和不足，嚴格落實特別防護期“一日一研判”“一日一報告”“一日一調度”“一事一處理”“一日一抽查”的“五個一”機制，落細落小落具體安全風險防控措施，確保全省工礦商貿行業安全生產形勢穩定。

二要嚴格事故查處，嚴厲打擊非法違法行為。各地要按照“四不放過”的要求，嚴肅事故調查處理，依法打擊工礦商貿企業出現的非法違法、違章違規行為。梅州市應急管理局要督促蕉嶺縣政府和相關部門嚴肅進行事故調查處理，依法追究相關單位和責任人的法律責任。

三要加強監管執法，扎實開展節后復產復工安全檢查。復工前，各地要按照省委省政府的工作部署，迅速組織開展一次工礦商貿企業節后復產復工安全生產大檢查，全面排查治理事故隱患。要突出重點，對非煤礦山、冶金煤氣、有色、輕工、有限空間、液氨制冷、粉塵防爆等重點行業領域進行重點檢查。要動真碰硬，對存在事故隱患的企業，要嚴格落實限期整改、停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“五個一律”執法措施，推動企業進一步落實安全生產主體責任，持續改善安全生產條件。

四要強化教育培訓，夯實工礦商貿企業安全生產基礎。節后上崗從業人員易存在思想松懈，注意力不集中，工作不在狀態等問題，容易引發事故。各地要督促工礦商貿企業開展全員安全教育培訓，非煤礦山和金屬冶煉企業主要負責人、安全管理人員應通過安全生產知識和管理能力考核，特種作業人員必須持證上崗；特別要突出加強對新招員工和轉崗員工的崗前安全教育培訓工作，務必使每位員工都熟悉其崗位的安全風險和應急處置措施，提升全員崗位安全責任意識和安全技能，消除“人的不安全因素”。

五要狠抓治理整頓，提升非煤礦山企業本質安全水平。各地要針對非煤礦山企業整合不徹底、開采秩序混亂、不按設計開采、炸毀安全平臺等問題，采取強有力的措施治理整頓，重典治亂，如果不能確保安全的，一律責令停產整頓；如果經整改仍達不到安全生產條件的，提請當地政府關閉。

                                           廣東省應急管理廳

                                                                      2019年10月7日