各縣（市、區）人民政府（管委會），市府直屬各單位，全市廣大干部群眾：

　　根據氣象部門預報，今年第22號臺風“山竹”（強臺風級）風力強、范圍廣、破壞力大，將于2018年9月16日下午到夜間在臺山至徐聞之間沿海地區登陸，對我市造成嚴重不利影響。為切實做好強臺風“山竹”防御工作，確保人民群眾的生命財產安全，市人民政府向全市各級各部門和廣大群眾發布緊急動員令，并提出以下要求：

　　一、全市動員，全力投入防風和搶險救災工作

　　全市各級人民政府（管委會），駐湛部隊，各有關單位要緊急動員起來，堅決貫徹落實李希書記和馬興瑞省長的重要批示精神和省委、省政府的統一部署，充分認清當前防災抗災的嚴峻形勢，從確保人民生命安全和維護經濟社會穩定的高度出發，切實做好防御臺風“山竹”各項工作。黨政主要領導要親自部署、督促落實，全力組織和動員全社會力量投入防臺風和搶險救災工作，采取堅決措施，千方百計確保人民生命安全，千方百計把災害損失降到最低程度。

　　二、以人為本，全力做好人員安全轉移工作

　　全市各地要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，要把高危區域人員安全轉移和有序安置作為防風工作的重中之重，對危險區域要進行拉網式全面排查，切實落實人員轉移方案，確保出海船只全部回港，漁排人員全部上岸，暴潮巨浪高危區、小流域洪水高危區、山區地質災害高危區、濱海旅游度假區等區域人員全部轉移至安全地帶。要及時轉移留守兒童、空巢老人和居住在危房、低洼地區、簡易廠房、臨時工棚的群眾，確保不留死角，不漏一人。沿海各地和有關部門要對回港漁船和漁排作業人員上岸、濱海旅游景點關停情況進行再檢查、再核實，防止出現安全事故。要全面實施停工、停市、停課、停運等“八停”緊急措施，除搶險和救災人員、車輛外，其余人員、車輛立即進入安全場所避風。要開放防風能力強的學校、體育場館等公共設施作為臨時避風安置點，妥善安置轉移人員，對工作失職造成重大損失的，要嚴肅查處，追究有關責任人的責任。

　　三、嚴防死守，確保重點部位安全

　　全市各地、各有關單位要加強在建工程安全管理，加強對水庫、山塘安全管理，認真落實搶險隊伍和物資準備，密切防范地質災害，及早排查城市設施安全隱患。一是迅速組織力量開展對在建工程以及水利設施進行巡查，落實應急處置方案和各項重點防護措施。要切實督促石化、鋼鐵、危化品廠礦企業、海上作業平臺、大型在建工程嚴格落實安全防范措施。二是確保重點部位安全，嚴密監測水雨情和水庫、山塘運行情況，開展24小時不間斷巡查。要科學調度水庫，對臺風直接影響且預報有強降雨地區的水庫，要科學調度，提前泄洪，騰出庫容，確保安全。三是提前向災害易發區域預置救援搶險隊伍、物資和設備，特別是要盡快配齊急救醫療、供電搶險、通信保障、路橋搶險、城市內澇搶險、地質災害搶險、沖鋒舟等專業隊伍和相應的救災物資，扎實做好救援搶險準備工作。市三防指揮部要加強與各地的會商聯系，統籌各地相關搶險隊伍的配備和分布情況，科學預置和調配力量，確保快速有效開展搶險救援。四是加強對泥石流、山體滑坡等地質災害監測，及早轉移群眾，避免人員傷亡。城市地區要抓緊檢查、檢修排水管道、交通道路、通電通訊等基礎設施。五是全面排查各類建筑物和設施的安全隱患，對臨時建筑物、建筑設備、腳手架、廣告牌等進行全面加固。

　　四、通力合作，形成防風工作合力

　　全市各地要強化政府領導下的三防指揮部門統一指揮機制，進一步整合市、縣、鎮三級三防力量，明確工作分工和責任落實，落實防御措施，健全溝通協調和指揮調度機制，確保防臺風工作扎實開展。宣傳、財政、公安、教育、民政、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、水務、農業、海洋漁業、旅游、氣象、水文、電力、通信等有關部門要切實履行職責加強協調、密切配合、通力協作，形成防臺風工作合力。各新聞媒體和三大通信運營商要滾動播報臺風最新動態，宣傳科學防風知識，提高廣大群眾防風避險意識，共同做好臺風防御工作。

　　五、人人參與，科學有序有效防風

　　各級黨員領導干部要勇于擔當、靠前指揮，充分發揮表率作用，以對黨和人民高度負責的態度，當好防風救災的“領頭人”。廣大市民要密切關注臺風變化動態，臺風來臨前，提前加固門窗等設施，提前儲備必要食品和飲用水等應急物品，避免前往臺風影響區域。居住在危房、低洼地區、簡易廠房、臨時工棚等區域的市民要立即轉移到堅固房屋等安全場所避險，直到臺風危險解除。要根據政府的要求，積極有序地參與防風搶險救災工作。 當前，強臺風“山竹”正逼近我市，市人民政府號召全市人民緊急行動起來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，同心協力，克服困難，把災害損失降到最低程度，奪取防御強臺風“山竹”工作的全面勝利。

　　湛江市人民政府

　　2018年9月15日