湛江市人民政府辦公室關于成立湛江市推動低空經濟高質量發展工作專班的通知
各縣(市、區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:
為加強對低空經濟高質量發展工作的統籌協調,完善市、縣聯動工作機制,市人民政府決定成立湛江市推動低空經濟高質量發展工作專班。現將有關事項通知如下:
一、組織人員
工作專班由市政府分管發展改革工作的副市長任召集人,市政府協管發展改革工作的副秘書長、市發展改革局主要負責同志任副召集人;各縣(市、區)政府(管委會),市委組織部、市委宣傳部、市委網信辦、市委軍民融合辦、市政府辦公室、市發展改革局、市工業和信息化局、市教育局、市科技局、市公安局、市財政局、市國資委、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市應急管理局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市統計局、市市場監督管理局、市投資促進局、市政務和數據局、市海洋與漁業局、市總工會、市氣象局、市郵政管理局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市通信建設管理辦公室等為成員單位。
工作專班辦公室設在市發展改革局,承擔專班日常工作。辦公室主任由市發展改革局主要負責同志兼任,辦公室副主任由市發展改革局分管負責同志兼任。工作專班成員名單由市發展改革局以工作專班辦公室名義印發。
二、主要職責
統籌謀劃全市低空經濟高質量發展,協調解決重大事項及有關問題,強化工作任務督促指導;強化軍地民協同工作機制;統籌推進全市低空基礎設施建設;統籌推動拓展特色低空應用場景工作;推動低空經濟全產業鏈布局和產業創新能力提升;組織推進低空經濟運行支撐體系建設,指導各縣(市、區)低空經濟工作開展。
三、分工安排
工作專班下設綜合管理、基礎設施、產業發展、技術創新、產業招商、場景拓展六個專項小組,按職責開展工作。
(一)綜合管理組。落實工作專班部署要求,督促各成員單位和專項小組按計劃開展相關工作。負責與空域管理、民航管理等單位日常協調,強化軍地民三方協同工作機制,協調全市全域低空空域分類、航線劃設等管理事項。統籌城市空中交通試點等低空領域試點示范工作。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:各縣(市、區)政府(管委會)、市委軍民融合辦、市工業和信息化局、市政務和數據局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市通信建設管理辦公室。
(二)基礎設施組。組織低空基礎設施規劃政策文件的制定及實施。推動低空基礎設施建設。監督管理全市低空基礎設施投資建設運營等工作。協助通用機場、起降點報批及建設、試飛等工作,組織推進地面起降設施網建設。完善智能低空信息基礎設施。完善低空管理服務體系。加強低空經濟建設項目跟蹤調度,落實資源要素保障,協調解決項目問題。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:各縣(市、區)政府(管委會)、市工業和信息化局、市公安局、市自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市政務和數據局、中國民用航空湛江空中交通管理站、市氣象局、市通信建設管理辦公室。
(三)產業發展組。推動全市低空制造產業發展,引進培育低空核心零部件及關鍵技術創新研制企業,引導企業差異化發展,打造關鍵零部件、機載設備、飛控系統等領域“專精特新”成長型企業。推動石化、鋼鐵、能源、高端裝備制造等優勢產業與低空經濟產業跨界融合發展。圍繞低空飛行器的運營過程,完善維修保養、適航審定、教育培訓等支撐保障體系。
牽頭單位:市工業和信息化局。
責任單位:市發展改革局、市投資促進局、市商務局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、中國民用航空湛江空中交通管理站。
(四)技術創新組。加強低空經濟技術研發。統籌推進關鍵零部件、基礎軟件、低空服務等領域關鍵技術升級。加強低空領域高水平人才引育。強化與湛江灣實驗室等科研院所開展低空經濟相關領域研究,促進科技成果轉化。建立促進低空經濟產業發展平臺。
牽頭單位:市科技局。
責任單位:市委組織部、市發展改革局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市教育局、市總工會。
(五)產業招商組。統籌全市低空經濟產業鏈上下游招商引資。繪制低空經濟招商圖譜,定期梳理全市低空經濟產業鏈企業清單,開展低空經濟精準招商,招引一批戰略性、標志性、引領性重大項目。
牽頭單位:市投資促進局。
責任單位:市發展改革局、市工業和信息化局。
(六)場景拓展組。培育拓展特色低空應用場景。推動物流配送、醫療救援、智慧農業、文化旅游、公共服務等方面的低空飛行規模應用。打造特色海島場景示范模式。深化“百千萬工程”信息綜合平臺“駕駛艙”應用。推動應用場景省內外區域協同發展。
牽頭單位:市發展改革局。
責任單位:市交通運輸局、市公安局、市財政局、市農業農村局、市海洋與漁業局、市商務局、市文廣旅體局、市生態環境局、市衛生健康局、市應急管理局、市政務和數據局、市氣象局、市水務局、市農業農村局、中國民用航空湛江空中交通管理站。
四、工作機制
(一)建立專班會議機制。召集人或副召集人根據工作需要定期或不定期召開工作專班會議,各成員單位可根據工作需要向召集人提議召開會議。會議議定事項經召集人同意后由工作專班印發有關單位落實,重大事項按程序報市委、市政府。
(二)建立常態協商機制。各成員單位要按照職責分工加強溝通協作,及時共享信息,形成工作合力。選派政治素質高、業務能力強、工作作風硬的同志作為聯絡員,工作專班辦公室根據工作需要召開聯絡員會議。
(三)建立定期報告機制。各成員單位每月梳理工作進展情況、堵點卡點問題,報送工作專班辦公室。工作專班辦公室要做好統籌協調,加強與省、市有關單位、各縣(市、區)政府(管委會)溝通銜接,重要工作動態及時報告專班領導。
(四)建立工作督辦機制。工作專班辦公室要細化年度工作目標和階段性任務,將重點工作和重大項目納入督辦臺賬,定期跟蹤調度,及時通報情況,確保工作壓實推進。
工作專班存續三年,不納入市級議事協調機構管理,不刻制印章,因工作需要印制有關文件,由市發展改革局代章。
湛江市人民政府辦公室
2024年9月6日

