湛江市衛生健康局關于2025年生態環境保護履職情況的專題報告
2025年,湛江市衛生健康局認真學習貫徹落實習近平生態文明思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委具體部署,以綠美湛江生態建設為牽引,認真履行生態環境保護職責,持續推動各項工作落實落細?,F根據《關于推動全市各級職能部門履行生態環境保護責任的實施意見》要求,將有關工作落實情況報告如下:
一、生態環境保護責任清單落實情況
?。ㄒ唬┳龊盟|監測抽檢工作。根據廣東省2025年度城鄉生活飲用水監測工作方案要求,結合本地實際情況制訂湛江市監測工作方案,積極組織各縣(市、區)疾控中心開展用戶水龍頭末梢水的監測工作,并按有關規定每季度收集各縣(市、區)的監測數據在湛江市衛生健康局的網站向社會公開,同時要求各縣(市、區)衛生健康局按時將本地每季度用戶水龍頭末梢水監測數據向社會公開。
?。ǘ娀l生監督執法工作。2025年,結合日常監管和雙隨機監督抽查工作,我局組織執法人員對醫療機構的醫療廢物處置、醫療污水處理、實驗室生物安全管理等項目開展衛生監督,并針對需要責令整改的問題發出衛生監督意見書。本年度對部分生活飲用水集中式供水單位開展抽查,對部分二次供水單位開展市級跨部門聯合檢查,并繼續做好農村飲用水衛生監督協管巡查工作。
?。ㄈ娀瘜嶒炇疑锇踩O督管理。我局依據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等文件要求,落實實驗室生物安全監管責任,對關鍵環節開展檢查,通過“自查+抽查”穩步完成年度任務,持續守護公眾健康安全。
?。ㄋ模┘訌姂贬t學救援工作。為切實守護人民群眾生命健康,積極做好自然災害應對工作,實現“大災后無大疫”,我局不斷加強應急醫學救援相關工作。積極組織協調緊急醫學救援工作,全市緊急醫學救援隊伍和突發傳染病應急隊伍保持待命狀態,根據需要及時派出專業衛生應急隊伍趕赴受災地區,指導、協助當地醫療救治和衛生防疫等工作。提前做好臺風災后緊急醫學對口幫扶工作。
?。ㄎ澹﹥灮】敌麄鹘逃ぷ?。我局組織各縣(市、區)衛生健康局、疾控機構和醫療機構等,結合“世界艾滋病日”、“世界肝炎日”等主題宣傳日,深入開展“健康湛江講堂”“六進”活動,采取群眾喜聞樂見的形式,運用各類媒體平臺廣泛開展健康宣教,加大各類疾病防治知識健康宣教力度,努力消除社會歧視,引導公眾樹立“每個人是自己健康的第一責任人”的健康理念,顯著提高群眾的健康知識和防病技能,廣泛營造全民關心關注各類疾病防治工作的濃厚氛圍。
二、生態環境保護督察整改任務落實情況
?。ㄒ唬┱哪繕送瓿汕闆r:目前未發現非法轉移傾倒醫療廢物等違法行為。接下來,將繼續強化組織領導,加大對醫療機構的監管和指導力度,督促醫療機構加強醫療廢物管理制度建立及落實、工作人員職業衛生安全防護等工作,持續規范醫療廢物分類收集、暫時貯存、交接等工作,按要求做好與湛江粵綠公司的交接。同時,進一步加強與生態環境等部門的溝通協調,共同強化對醫療機構和湛江粵綠公司相關工作的監管力度,嚴厲查處違法違規行為。
?。ǘ┱拇胧┞鋵嵡闆r:我局高度重視中央生態環境保護督察整改工作,多措并舉扎實推進整改任務持續落實。
1.加強醫療廢物分類管理。我局高度重視醫療廢物管理,采取多項措施加強醫療廢物分類管理等工作。一是將醫療廢物管理相關工作融入醫療管理的各個環節,與校驗、準入、等級評審、醫療質量管理、院感防控、護理管理及醫院巡查等工作緊密結合,壓實醫療機構在醫療廢物管理中的主體責任。二是通過定期檢查、抽查等方式,強化醫療廢物的分類管理,督促醫療機構嚴格執行《醫療廢物管理條例》《醫療廢物分類目錄(2021年版)》等相關規定,落實分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接的醫療廢物管理機制。三是積極推進醫療廢棄物信息化管理,督促各級醫療機構使用省醫療廢棄物管理系統,實時登記醫療廢棄物種類及其重量等信息,在移交醫療廢棄物時和湛江粵綠公司工作人員核對、確認,規范做好交接。
2.完善醫療廢物收集轉運體系。一方面,通過定期檢查、抽查等方式,加強對醫療機構規范醫療廢物貯存場所(設施)管理的指導,嚴禁露天存放,督促其及時將醫療廢物交給集中處置單位,執行轉移聯單并做好交接登記。另一方面,聯合相關部門開展檢查工作,指導湛江粵綠公司嚴格按照規定執行醫療廢物的收集、運輸、貯存及焚燒處置流程中的管理要求,并建立健全突發事件應急響應機制,以確保所有醫療廢物均能得到安全、無害化的處理。
3.加強醫療廢物執法檢查。按照國家、省醫廢管理有關要求,將醫療廢物管理作為日常衛生監督執法的重要內容,壓實醫療機構主體責任,對于醫療機構醫療廢物強化監督管理,依法依規對管理不到位、責任不落實的機構進行處罰。
4.規范輸液瓶(袋)回收管理。今年6月13日,我局下發《關于進一步強化醫療廢物規范化管理工作的通知》,督促各級各類醫療機構與有資質的回收企業簽訂協議,規范輸液瓶(袋)回收管理。同時,加大對“無廢城市”建設相關指標的宣傳教育力度,定期調度各地各單位落實情況,梳理工作難點并強化改進措施。
三、存在問題
我局在生態環境保護方面做了大量工作,統籌協調,周密部署,確保項目各項指標穩步推進,取得一定成果。但在工作過程中仍然存在部分實際困難,如監督執法人員人手不足、健康宣教的方式方法有待優化等,生態環境保護工作力度需要進一步加強。
四、下年度工作計劃
下一步,我局將繼續完善相關工作機制,積極化解工作中存在的痛點、難點、堵點,根據國家、省、市各項文件的工作要求和工作部署,結合我市生態環境保護責任清單,積極配合做好生態環境保護的各項相關工作。一是強化水質抽檢監測工作,持續做好水質監測信息依法公開和定時通報工作,為居民飲用水安全提供堅實保障;二是提升監督執法工作水平,強化多部門協同合作機制,積極探索聯合執法、分類監督、遠程監督等新型監督執法模式,提高監管效率,強化監督執法力度,全面提升監督執法覆蓋面和精準度;三是規范病原微生物實驗室備案管理工作,強化醫療機構實驗室生物安全監督指導工作,督促各病原微生物實驗室做好日常生物安全管理工作和實驗室信息備案登記工作;四是加強應急醫學救援工作,優化應急救援隊伍人才建設,建立健全自然災害事故應急救援預案,完善應急救援物資儲備,嚴防災后發生次生疫情;五是優化健康宣傳教育工作,進一步豐富健康宣教的內容和方式方法,利用新興媒體的傳播優勢,不斷拓展健康知識宣傳的覆蓋面和影響力,持續引導社會公眾提升防病防疫的技能。
湛江市衛生健康局
2025年12月30日

